随着世界经济全球化和区域经济一体化经济格局的形成，关税壁垒日益弱化，技术贸易壁垒成为市场准出与准入的主要手段，作为相对隐蔽的技术贸易措施之一的货物原产地判定在国际贸易中的作用日益突现。近几年来中国参与自贸区谈判日益增多，原产地证书的应用越来越广泛，目前检验检疫机构签发的原产地证书有十多种，每种原产地证书都有相应的原产地规则与签证规定，原产地签证人员业务素的高低直接影响政策的把握程度，影响签证质量与信誉。为此，江苏局在全省系统开展原产地签证技能大练兵活动，通过近半年的精心组织准备，2007年7月20－21日在南京举行了理论与操作比武。

一、充分准备，精心组织，全省系统掀起学习原产地知识的新热潮

一是成立原产地专业岗位技能竞赛活动组织委员会，分管局长郭喜良亲自担任组委会主任，牵头部门法综处精心策划竞赛，有步骤、有计划组织实施。

二是制定原产地专业岗位技能竞赛方案，确定了竞赛形式与内容，以侧重实践能力，全面考察选手掌握专业综合知识和能力为主导，确定理论知识和实践技能相结合的考试形式，内容涵盖原产地签证规定、原产地调查、英语和国际贸易知识，力求通过比赛全面考察参赛选手对原产地签证规定及有关基础知识、背景知识的了解和掌握程度和实际操作水平，科学公正的决出竞赛名次。

三是鼓励全员参与，公开公正公平确定参赛名单。首先由分支局上报本局候选人员名单，法综处对上报的名单进行资格审核，确定候选人员名单，并对比赛候选人员进行编号排序，交监审室密封保管，在竞赛前一周，将只有编号没有名字的候选人员名单交第三次处室随机抽选参赛人员编号，经监审室核对确定最终参赛人员名单，达到全员参与，以赛促学的目的。

四是做好竞赛命题工作。组委会研究确定竞赛试题的内容框架、题目类型及分值后，请全国系统内知名专家命题，在省外印刷完毕密封好送至南京。这样既避免了各分支局费神打听考试题目，将主要精力放在认真复习迎考上，又减轻了竞赛组委会成员的压力，确保了竞赛组织上的公平公正。

二、领导重视，全员参与，竞赛效果良好

（一）分支局领导高度重视，营造良好的迎赛氛围

省局召开技能竞赛动员视频会议后，各分支局立即响应，纷纷成立了局领导挂帅的技能竞赛领导小组，制定出切实有效的措施，鼓励原产地签证人员踊跃参赛。有的局领导根据技能竞赛推进情况，多次召集相关人员开会，讲形势，摆政策，统一思想，提高认识，调动各位签证人员的积极性，鼓励大家认真复习，全面梳理相关知识，力争在比赛中取得好成绩。有的局还请原产地方面的行家出题进行模拟考试，并与兄弟局进行横向交流工作经验和复习迎考措施。参赛人员名单公布后，虽然日常工作很忙，但各局纷纷调整工作安排，腾出更多的时间让参赛选手作出参赛准备，其它未抽到的同志也能够顾全大局，毫无怨言地主动地承担更多的任务任务，体现了检验检疫人团结拼搏的精神风貌。

（二）参赛选手克服困难，认真备战

检验检疫工作目前面临着任务繁重、人手紧张的状况，原产地签证方面尤其突出。许多分支局只有一个人签证，还有许多局的工作点上也只有一个人签证。大部分参赛人员克服了日常工作和参赛准备的矛盾，利用休息时间准备比赛。有的同志已经获得了其它岗位资格，但对原产地工作情有独钟，积极要求参赛。有的同志白天工作比较忙，晚上两三钟还起来看书复习，一直到早晨上班。有的同志的家属为了做好后勤保障工作，推迟了出国的行程。还有的同志肩负着科室管理工作，在忙碌的业务和管理工作之余，放弃节假日和休息日，亲力亲为，到单位带领其它同志一起复习备战，共同提高，涌现了许多感人事迹。

（三）以赛促学，效果良好

竞赛只是一种形式或载体，目的是为了促进签证人员系统学习掌握原产地规定，加强知识储备，推进原产地工作向更高层次发展。竞赛选手认真参与，赛出了风格，赛出了素质，赛出了水平。赛后选手们纷纷表示，比赛虽然经受了方方面面的压力，但也为自已提供了系统学习和展示的平台，同时也找到了差距，增加了经历，收获颇丰。

    此次活动得到了总局通关司的高度重视与大力支持，并对竞赛活动给予充分肯定，认为此次活动组织严密，内容丰富，形式新颖，成效显著，对全国原产地工作具有示范作用！