红其拉甫公路口岸

　　红其拉甫公路口岸位于新疆喀什地区西南部，帕米尔高原塔什库尔干塔吉克自治县境内，同巴基斯坦北部地区毗邻。口岸海拔4500米，地处东经75°33′、北纬37°02′。从红其拉甫入境，至塔什库尔干县城130公里，至喀什市420公里，至乌鲁木齐1890公里；从红其拉甫出境，至巴基斯坦苏斯特125公里，至巴基斯坦北部地区首府吉尔吉特270公里，至巴基斯坦首都伊斯兰堡约870公里。与红其拉甫口岸对应的是巴基斯坦北部地区的苏斯特口岸。由于红其拉甫口岸海拔较高，严重缺氧，气候恶劣，1993年口岸检查检验机构下迁至塔什干县城办公。

　　红其拉甫口岸早在1000多年前就是著名的“丝绸之路”上的一个重要关隘。据传，公元前119年张骞出使西域时曾经过这里，唐代高僧玄奘西天取经也由此返回中国。历史上，这里一直是中国与西南亚以及欧洲经济、文化交流的重要通道。1968-1978年，历时11年，中国为援助巴基斯坦先后投资2.7亿元人民币，投入劳动力2.2万人，修筑了一条从红其拉甫山口至巴基斯坦塔科特全长600多公里的中巴友谊公路，为新疆通往巴基斯坦的唯一的红其拉甫口岸的开放创造了先决条件。从此这条古老的“丝绸之路”又重新焕发了青春的光彩。

　　1981年9月，中国和巴基斯坦政府达成原则协议，同意开放红其拉甫口岸。1982年8月27日，红其拉甫口岸对中巴两国公民正式开放。1986年5月1日，又正式向第三国人员开放。由于气候原因，红其拉甫为季节性口岸，根据中巴两国协议，红其拉甫口岸每年5月1日-10月31日对旅客开放，旅游团组只能此时过境，零散旅客过境可延伸至11月30日。12月1日至次年的4月30日除中巴两国邮政、贸易和特许人员外，对其他旅客关闭。口岸为客、货两用口岸，目前以旅游为主。口岸开放期间，双方口岸间对开旅游班车。口岸的年过货能力为5万吨，客运量为5万人次。

　　红其拉甫公路口岸的客货运输形式发展前景可观，但因口岸海拔太高，影响了口岸的进一步扩大开放，1990年经国务院、中央军委和自治区人民政府批准，将红其拉甫口岸查验设施下迁到海拔3200米的塔什库尔干县城附近（比原海拔低1300米）开始新建。1993年口岸机构正式下迁。红其拉甫设有口岸管理委员会和查验单位，还有交通运输、邮政、通讯等机构，以及服务供应等部门。目前，口岸已建成联检大厅1582平方米、海关楼2325平方米、边检楼2540平方米、检验检疫办公用房、口岸管理委员会的办公用房、口岸派出所、中国银行楼、运管站等都已建成使用，口岸水、电、暖等附属工程及道路、停车场也已完成和配套。目前，口岸基础设施建设总投资2000余万元，总建筑面积约为10000平方米，口岸办公、生活查验设施齐全，基本满足口岸管理、查验和生活需要。

　　红其拉甫口岸开放以来，已接待了来自世界100多个国家和地区的50万名旅客，进出口货物和人员逐年增加。贸易方式也由过去单一易货贸易发展到信用证、外币现钞、出口货物收汇等结算方式。红其拉甫口岸的开放有力地促进了整个喀什地区旅游、外贸、商业、运输等相关行业的发展，为新疆，特别是为喀什地区、塔什库尔干县的经济发展做出了巨大贡献。

　　喀什地区红其拉甫口岸管理委员会于1982年4月5日，经自治区人民政府批准，正式成立红其拉甫口岸管理委员会，顺利完成了红其拉甫口岸开放的筹备工作，保证了红其拉甫口岸的正常开放。1985年5月28日，更名为喀什地区红其拉甫口岸管理委员会。口岸委下设办公室、货物车辆管理科、外事接待科及卡拉苏贸易通道管理办公室4个科室。红其拉甫口岸管理委员会在喀什市和塔什库尔干县分别设有办公地点，其中塔县办公地点面积为14604平方米，内有设备较为齐全的宾馆、餐厅等。

　　红其拉甫口岸委在口岸综合管理中，认真履行职能，深化口岸管理改革，加强精神文明建设，保障了口岸通关快捷、方便，1994-1996年补评为国家和地区级精神文明先进单位。

　　红其拉甫海关始建1994年6月15日，前身为蒲犁支关，建成关至今已有56年，现有关员30名。红其拉甫口岸临近“金新月”毒品产地，海关查禁武器、毒品、反动宣传品的任务十分艰巨，90年代以来，红其拉甫海关先后查获各类走私案件500余起，案值达1500余万元。查获海洛因1000克，鸦片5298克，醋酸酐60余吨，查获反动宣传品12万册。为边疆的社会稳定和经济发展做出了突出贡献。

　　1986年至今，红其拉甫海关连续6次15年被海关总署评为全国海关先进集体，3次被国务院文明委评为全国精神文明建设先进单位，1991-1997年被评为全国缉毒先进单位，99年被授予全国创建精神文明示范单位，2000年被团中央授予“全国青年文明号”荣誉称号。

　　红其拉甫边防检查站组建于1968年，前身为新疆军区水布浪沟边防检查站，1987年改编入武警边防部队，隶属于武警边防总队，正团级编制。

　　红其拉甫边防检查站担负着中国对巴基斯坦开放的红其拉甫口岸边防检查任务，自95年以来，共检查出入境中外籍旅客员工96001人次，检查出入境中外籍车辆28570辆次。查获军用54式手枪4支，钢笔手枪2支，查获毒品10克，查获走私国家二级保护动物“猎隼”5起82只查获在控人员9起24人。有力地打击了口岸违法犯罪活动，维护了边境地区的社会稳定。

　　1995年5月23日，中央军委主席江泽民、国务院总理李鹏亲自签署命令，授予红其拉甫边防检查站“模范边防检查站”荣誉称号，1996年被中共中央组织部评为“全国先进基层党组织”，同年被新疆维吾尔自治区党委评为“全疆先进基层党组织”，2000年元月被自治区评为“全疆边防工作先进单位”。

　　喀什出入境检验检疫局红其拉甫办事处于1999年11月29日正式挂牌成立，由原红其拉甫卫检局、动植物检疫局、商检局办事处合并组建而成，为副处级编制。办事处现有干部15名。下设办公室、检验检疫科、旅检科3个职能科室。自红其拉甫口岸开放以来，共检疫出入境人员50万人次，检疫消毒出入境车辆15万辆次，检疫出入境邮包2万多件。检出不合格商品70批，货值980万元，查处霍乱病例及带菌150例，多次检出有害生物30余种，

　　红其拉甫办事处在“先报检后报关”新的通关机制下，全面推行“一次报检、一次取样、一次检验检疫、一次卫生除害处理、一次收费、一次签证放行”的管理模式，坚持“依法把关、监管有力、方便进出、管理科学”的工作方针，进一步简化口岸通道检验检疫手续和作业程序，为喀什的改革开放、经济腾飞服务，为西部大开发和社会发展作出应有的贡献。

　　红其拉甫口岸交通运管站建于1989年6月，现有编制6人，隶属喀什地区交通局。其要职责和任务是：依据国家和自治区关于涉外道路运输的条例、法令和规章，对从事涉外客、货运输、涉外运输服务的企业、车辆、人员以及涉外运价、收费进行监督管理。

　　红其拉甫口岸边防派出所成立于1986年，1993年下迁至塔什库尔干县城，为口岸及当地的社会稳定、改革开放经济发展作出了积极贡献。